養老服務體系應打造适應新時(shí)代需要的升級版

作者:李斌 來源:人民日報 發(fā)表時(shí)間:2017-10-30

  剛剛過(guò)去的重陽節,許多網友曬出父母年輕時(shí)的照片,照片裡(lǐ)的俊男靓女,如今已經(jīng)步履蹒跚、滿頭華發(fā)。“隻願時(shí)間走得再慢些”“歲月請别傷害他們”,網友的祈願,代表著(zhe)許多人的心聲。

   讓每一位老人都(dōu)能(néng)老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安,這(zhè)種(zhǒng)願景如今已逐漸成(chéng)爲現實。養老保險覆蓋超過(guò)9億人,覆蓋率超過(guò)90%,世界上最大的社會(huì)保障安全網已梁柱穩立;基本養老保險水平與年俱增,養老保險制度并軌改革破冰前行;老年人權益保障法等新修訂的法律法規,也爲實現“兒女常回家看看”開(kāi)辟了綠色通道(dào)。“獨生子女護理假”已經(jīng)在多個省區市從立法走向(xiàng)實踐。家庭醫生簽約服務讓衆多老年人擁有了“健康守門人”,家庭醫生簽約服務已經(jīng)覆蓋了4.3億人……保障更多、服務更全、焦慮更少,正因這(zhè)些長(cháng)足進(jìn)步,讓我們有信心迎接老齡化社會(huì)的到來。

   與此同時(shí)也要看到,在物質層面(miàn)的“老有所養”得到基本保障的格局下,老人們的生活陪伴、精神慰藉、幸福安康問題也日益凸顯出來。“你爸躺在地上,你卻在通訊錄裡(lǐ)”。不久前,一則關于空巢老人的報道(dào),引發(fā)許多人的共鳴。“通訊錄裡(lǐ)的孩子”固然可以通過(guò)電波送去關懷,但終究不能(néng)彌合子女同父母分開(kāi)生活後(hòu)造成(chéng)的養老鴻溝。這(zhè)還(hái)隻是老齡化問題的一個側面(miàn)。讓老人有尊嚴地享受晚年生活,成(chéng)爲養老獲得基本保障、生活達到全面(miàn)小康之後(hòu),一個亟須提上日程的問題。

   有數據顯示,65歲以上老年人口占總人口的比例從7%提高到14%,法國(guó)用了130年,澳大利亞和美國(guó)用了近80年,而我國(guó)隻用27年。“老年人口數量最多,老齡化速度最快,應對(duì)人口老齡化任務最重”,顯示出世所罕見的複雜性和特殊性,進(jìn)一步加大了養老服務供給的壓力。老年人口快速增加而養老服務供給不足、養老保障的水平較低,廣大老年人過(guò)上幸福晚年生活的期盼不斷提高而政策措施、工作基礎、體制機制等還(hái)存在明顯不足,這(zhè)是“銀發(fā)浪潮”帶給我們的新考題,也是新時(shí)代社會(huì)主要矛盾在養老領域的典型呈現。養老服務體系建設不僅沒(méi)有休止符,更需要以跑步姿态打造适應新時(shí)代需要的升級版,滿足好(hǎo)數量龐大的老年群衆多方面(miàn)需求。

   從“十三五”規劃的國(guó)家施工圖到全面(miàn)深化改革的深水區攻堅,從中央政治局集體學(xué)習的頂層謀劃到各地對(duì)社區養老、鄉居養老等養老模式的創新探索,搭建一個黨委領導、政府主導、社會(huì)參與、全民行動的社會(huì)系統工程,借此滿足數量龐大的老年群衆多方面(miàn)需求、妥善解決人口老齡化帶來的社會(huì)問題,被(bèi)擺上了黨和國(guó)家工作的重要位置。今年的重陽節前黨的十九大勝利閉幕,十九大報告提出,要全面(miàn)實施全民參保計劃,盡快實現養老保險全國(guó)統籌。填補公平坑窪,不讓任何一個老人掉隊,更好(hǎo)适應流動社會(huì)的養老需要,正是這(zhè)項要求的出發(fā)點。十九大報告同時(shí)強調,要構建養老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環境,推進(jìn)醫養結合,加快老齡事(shì)業和産業發(fā)展。作爲未來五年甚至更長(cháng)時(shí)間的老齡事(shì)業路線圖,十九大爲老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安指明了方向(xiàng)。

   當下我們正在經(jīng)曆一場關于養老的劇烈變革,不僅誰來養老、在哪裡(lǐ)養老、如何養老面(miàn)臨關鍵轉變,怎樣(yàng)看待年老、以什麼(me)理念指導老齡事(shì)業、如何滿足老年人對(duì)美好(hǎo)生活的向(xiàng)往,同樣(yàng)值得深入思考。努力滿足老年人日益增長(cháng)的物質文化需求,努力挖掘人口老齡化給國(guó)家發(fā)展帶來的活力和機遇,老齡事(shì)業將(jiāng)不僅爲老人和家庭帶來歡樂,還(hái)將(jiāng)爲國(guó)家和民族未來帶來新的增長(cháng)點。