普惠金融事(shì)業部集齊四大國(guó)有銀行

6月20日，中國(guó)銀行舉行普惠金融事(shì)業部揭牌儀式，中行普惠金融事(shì)業部正式成(chéng)立。至此，中國(guó)銀行、中國(guó)建設銀行、中國(guó)工商銀行以及中國(guó)農業銀行四大國(guó)有銀行均宣布成(chéng)立普惠金融事(shì)業部。

與此前三家銀行不同，中行黨委研究決定以中銀富登村鎮銀行爲基礎，整合相關業務，迅速成(chéng)立普惠金融事(shì)業部，并采用構建“條線化”管理體制。

即在中行董事(shì)會(huì)層面(miàn)，將(jiāng)指定董事(shì)會(huì)戰略發(fā)展委員會(huì)負責普惠金融業務，在管理層層面(miàn)，將(jiāng)成(chéng)立普惠金融管理委員會(huì)，由行領導擔任主席,總行相關部門總經(jīng)理室成(chéng)員爲委員。在普惠金融委員會(huì)下設普惠金融辦公室，作爲普惠金融委員會(huì)的秘書機構。普惠金融辦公室牽頭負責普惠金融事(shì)業部設立各項工作。在分行層面(miàn)，現階段各一級分行層面(miàn)成(chéng)立普惠金融辦公室，負責普惠金融業務的規劃協調、數據報告及當地監管溝通。普惠金融事(shì)業部在總結村鎮銀行管理經(jīng)驗的基礎上，形成(chéng)标準化、可複制的普惠金融商業模式,并在全行選擇部分經(jīng)營性網點進(jìn)行模式複制試點，批量化建設普惠金融專營性網點。

 “鼓勵大中型商銀行設立普惠金融事(shì)業部，國(guó)有大型銀行要率先做到，施行差别化考核評價辦法和支持政策，有效緩解中小微企業融資難、融資貴問題。”被(bèi)寫入今年的《政府工作報告》。

5月3日，國(guó)務院常務會(huì)議明确大型商業銀行2017年内要完成(chéng)普惠金融事(shì)業部的設立；5月26日，中國(guó)銀監會(huì)公布《大中型商業銀行設立普惠金融事(shì)業部實施方案》，推動大中型商業銀行設立聚焦小微企業、“三農”、創業創新群體和脫貧攻堅等領域的普惠金融事(shì)業部，并明确要求大型銀行2017年内完成(chéng)普惠金融事(shì)業部設立工作。

近日，銀監會(huì)主席郭樹清在工行實地督察普惠金融特别是小微金融服務工作開(kāi)展情況時(shí)重申，大型銀行要在今年内完成(chéng)普惠金融事(shì)業部的設立，并鼓勵銀行業金融機構在風險可控的前提下下放信貸審批權。

《中國(guó)經(jīng)營報》記者從中行了解到，中行普惠金融事(shì)業部將(jiāng)整體規劃協調集團中小、公司、個金等業務條線的普惠金融業務，逐步落實銀監會(huì)“五專”經(jīng)營機制要求，真正聚焦小微、三農、雙創及扶貧攻堅等群體，將(jiāng)在總結村鎮銀行管理經(jīng)驗的基礎上，形成(chéng)标準化、可複制的經(jīng)營模式，并在全行選擇部分經(jīng)營性網點進(jìn)行模式複制試點，探索建立具有中行特色的可持續發(fā)展的普惠金融商業模式。普惠金融事(shì)業部成(chéng)立後(hòu)，將(jiāng)盡快形成(chéng)具有中行特色、從村鎮到城市“全覆蓋”的普惠金融服務，中行普惠金融工作將(jiāng)進(jìn)入全新發(fā)展階段。

在開(kāi)展普惠金融業務方面(miàn)，中行已經(jīng)取得了一定成(chéng)績。在小微企業方面(miàn)，截至2017年3月末，中行共服務小微企業客戶52.42萬戶，較年初增加9939戶，小微企業貸款餘額13467億元，較年初增加618億元；“三農”客戶方面(miàn)，2016年末，“三農”貸款餘額12373億元，較上年末新增354億元；“雙創”群體方面(miàn)，中行爲廣大科創型中小企業推出多元化金融産品2016年末，中行科創企業貸款餘額227億元，服務客戶1823戶；扶貧攻堅方面(miàn)，2016年末，中行金融扶貧貸款餘額375億元，較上年末新增69億元，服務建檔立卡貧困戶50908戶，較上年末新增15896戶。

對(duì)于國(guó)有銀行應召成(chéng)立普惠金融事(shì)業部一事(shì)，中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)普惠金融研究院院長(cháng)貝多廣告訴記者，普惠金融并不是要重新建立一套新的普惠金融機構、銀行體系，而是要求現有的體系更包容，而現有體系中，中國(guó)銀行業制度決定了國(guó)有銀行占有的市場份額最大，如果它們能(néng)夠建立普惠金融事(shì)業部，這(zhè)個對(duì)普惠金融事(shì)業來說(shuō)肯定是一件大好(hǎo)事(shì)。