京津冀養老一體化：三地試點跨區域養老服務

11月10日，第五屆北京國(guó)際老齡産業博覽會(huì)在北京展覽館拉開(kāi)帷幕。會(huì)上傳出消息，京津冀三地民政部門在此前簽訂的《北京市民政局、天津市民政局、河北省民政廳共同推動京津冀民政事(shì)業協同發(fā)展合作框架協議(2015年～2020年)》基礎上，針對(duì)具體的養老問題，出台協同發(fā)展方案。三方將(jiāng)通過(guò)做好(hǎo)社會(huì)保障、養老保險等方面(miàn)政策制度對(duì)接，協同規劃養老機構等措施，共同推動養老服務業融合發(fā)展。

京津冀協同破解養老障礙

北京市民政局局長(cháng)李萬鈞介紹，早在去年9月，北京民政就(jiù)對(duì)民政事(shì)業協同發(fā)展開(kāi)展了專題研究，并在此基礎上形成(chéng)此次合作協議的初稿，今年又分别與津、冀兩(liǎng)地民政進(jìn)行對(duì)接。目前，相關合作協議已經(jīng)獲得三地政府審批通過(guò)。

“近期我們的工作將(jiāng)是盡快建立起(qǐ)常态化、多層面(miàn)的交流研讨、聯合決策等工作機制，把京津冀民政工作協同合作的相關内容納入新的發(fā)展規劃中。”李萬鈞說(shuō)，各地將(jiāng)細化各項任務分工，形成(chéng)下一步的合作任務清單。

目前該項工作重點將(jiāng)聚焦于加強老年福利和養老制度的創新制定，合力破解跨區域老年福利和養老服務方面(miàn)的身份和戶籍障礙，特别在社會(huì)保障、養老保險、救助補貼等方面(miàn)做好(hǎo)政策制度對(duì)接，促進(jìn)制度體系漸進(jìn)融合和基本公共服務均等化發(fā)展。

協同規劃布局養老機構

此次的合作方案指出，三地將(jiāng)合力撬動社會(huì)資本和資源，支持探索政府和社會(huì)資本合作模式，圍繞京津冀打造互補互利的養老服務集群，鼓勵實力強的養老企業走跨區域的品牌化、連鎖化發(fā)展道(dào)路，聚力打造養老服務新模式、新業态。同時(shí)，助推三地養老服務産業協同發(fā)展，謀劃建設養老服務産業園區，推動相關産業融合發(fā)展，打造完整産業鏈和産業集群。

引導養老服務向(xiàng)京外轉移

李萬鈞此前曾表示，北京城區今後(hòu)將(jiāng)不再建設大型養老機構，基于此，北京已有企業在河北高碑店等地投資建設大型養老社區項目。據北京市民政局相關負責人介紹，與北京市區相比，河北的養老機構在價格方面(miàn)有極大優勢，“在北京養老機構僅僅是吃飯的錢可能(néng)在河北周邊就(jiù)可以吃住全包。”

目前，北京已經(jīng)開(kāi)始試點將(jiāng)北京養老機構的床位補貼、餐飲補貼等政策延續到河北，引導鼓勵養老服務業向(xiàng)北京之外疏散轉移。今後(hòu)，北京老人住到河北、天津的養老院，老人享受的各項政府補貼都(dōu)會(huì)跟著(zhe)走，而且補貼幅度不會(huì)降，确保老人生活質量不降低。此外，三地的人社部門將(jiāng)協商試點解決入住老人跨區域醫保報銷問題。

本文來源：根據新華網、人民網、京華時(shí)報、北京晨報等報道(dào)綜合整理。